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中央组织部关于转发《中南、华东地区加速做好落实干部政策善终工作座谈会纪要》的通知

日期:1982-6-2 作者:[待确定]

中央领导同志一再指出,落实干部政策工作必须做到善始善终,争取在今年年底以前基本结束。为此,我部在中南、华东召开了两个座谈会,会议就当前落实干部政策工作中存在的问题,研究提出了解决的意见和措施。现将两个座谈会的纪要发给你们,请参照执行。

经验证明,落实干部政策工作做得好,必须依靠党委领导。希望各级党委组织部门在党委领导下,切实做好善终工作,不要急于撤销办事机构,调走人员,不要满足于完成任务的百分比。现在有的地方对尚需完成任务的复杂性和艰巨性估计不足,出现了松劲厌倦情绪,这将严重影响搞好善终工作。务望参照这两地座谈会纪要,振奋精神,集中一定时间和精力,认真督促检查,狠抓到底。并请你们把这一意见报告省、市、自治区党委,以求加强领导,争取在年底以前基本结束落实干部政策的工作。

中南、华东地区关于加速做好落实干部政策善终工作座谈会纪要

为了加速平反“文化大革命”中的冤假错案,做好落实干部政策的善终工作,今年四月底五月初,中央组织部分别召开了中南、华东十二省、市、区党委组织部有关同志参加的座谈会。

会议认为,平反“文化大革命”中冤假错案的工作已经取得了巨大成绩,对巩固和发展安定团结的政治局面,恢复和发扬党的优良传统,调动广大干部的积极性,起了重要作用。但是,目前各地不仅都还有一些案件未了,而且有一部分已经结案的不合要求,有不少遗留问题亟待解决,个别地方还有死角。尤其值得注意的是,一个时期以来,不少地方较普遍地产生了松劲厌倦情绪,有的撤销了机构,调走了人员,这种状况,不符合中央领导同志关于坚决、彻底地平反冤假错案的要求。

为了在年底以前基本结束落实干部政策工作,会议提出以下意见:

一、提高认识,加强领导。

落实干部政策的善终工作任务重,涉及面广,有的问题难度大,政策性强,党委必须继续加强领导。有的省一直坚持设立由省委书记亲自负责的落实政策领导小组,省委领导经常亲自了解情况,布置任务,解决问题;有的省恢复和健全了办事机构,集中必要的力量狠抓到底。这种做法,值得效法。

要认真找出松劲情绪的原因,加以克服;树立高标准,不能满足于完成任务的百分比。

要继续肃清“左”的思想影响。

对争议较大、长期得不到解决的疑难案件,可集中到省、市、自治区召开座谈会,由领导同志亲自主持,集体研究,作出决断。

对后进单位和死角,要派负责干部具体帮助,就地解决;对曾经亲手处理过错案、现在又不愿复查纠正的当事人,应让其回避;对几个单位互相推诿、扯皮的案件,领导要亲自出面,明确分工负责,抓紧解决;对顶着不办的,要及时查明情况,严肃处理。

二、继续搞好检查验收。

对没有检查验收和检查后不合格的单位,一定要继续认真搞好检查验收工作。对已经验收过的也可以来一次“回头看”。要切实按照落实干部政策的验收标准进行检查。不仅本单位要自查,更重要的是上级党委要派人到所属单位认真检查。发现问题,能解决的迅速解决,不能马上解决的,要逐件登记,限期解决。

对复查后仍定为敌我矛盾、开除党籍、开除公职的案件;三中全会以前所作结论的案件;仍维持“文革”中所作结论以及本人仍有申诉的案件,要作为检查的重点。

组织部门要在党委的领导下做好落实干部政策的综合研究工作,不论是哪个部门办理的案件,都有责任督促检查。

经过上级党委检查验收,对真正符合验收标准的单位和地方,要予以肯定。

三、坚持“宜粗不宜细、宜宽不宜严”的方针。

对一切因冤假错案受迫害的同志,应彻底平反,不留尾巴。对“文革”中既犯有错误又受过错误处理的,要考虑当时特定的历史条件,对其所受的错误处理应予平反纠正,对其说的错话办的错事,要教育本人总结经验教训,一般不写入结论;错误严重的,应作出审查结论,指出其错误。

对虽未立案审查,但受过批斗、迫害,本人要求平反的,可采取适当方式,予以平反,恢复名誉。

对因历史问题在“文革”中被审查的,结论和处理宜宽不宜严。“文革”前所作结论基本恰当的,一般应维持原结论。证据不足的,不予认定。无法查清的,可相信本人一贯交代或作出恰当判断,不要再挂起来。

四、严格按照中央规定逐件认真清理归档材料。

一切与结论无关和诬蔑不实的材料,都不得存入干部档案。流散在个人手中的审干材料必须交出,任何人私自保存干部材料,都是非法的。

五、认真做好善后工作。

领导要重视清退查抄物资的工作,组织力量,认真查找。原物尚在的,坚决退还;查无下落的,说明情况,做好思想工作,不予赔偿;个别确有证据,损失较大、造成生活困难的,可酌情补助;自愿将查抄的珍贵文物捐献给国家的,要予以表扬;党员、干部和其他人手中存有的他人被查抄的物品,应主动交给组织,由组织归还物主。

按照中央有关规定应该补发的工资,必须积极加以解决,财力有困难的,分期补发。

六、切实做好艰苦细致的思想工作。

思想工作是当前的薄弱环节,领导干部必须亲自抓,不仅要作好本人的工作,而且要做好家属的工作。要把思想工作作为检查验收的一项内容。对被整错的同志,要站在党的立场上满腔热情地、设身处地地给予充分的同情和关心,认真帮助解决问题;对要求不合理的,要耐心做好思想工作;对个别强组织所难,无理取闹的,要批评教育。对“文化大革命”中错整过人的同志,要教育他们认识错误,总结经验教训;要教育广大干部、群众顾全大局,团结一致向前看,达到既解决问题,又增强团结。

会议还座谈了“文化大革命”前的历史老案问题,认为历史老案涉及面广,政策性强,要持积极慎重态度,做好调查研究,成熟一个,解决一个。

(原载《干审工作政策文件选编》,北京:党建读物出版社,1993年)

来源:

原载《干审工作政策文件选编》,北京:党建读物出版社,1993年

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